Исследование нормативно-правовой базы регулирующей деятельность МО Тогучинский район

№

Наименование

Содержание

Федеральный уровень

1

Конституция РФ

Определяет гарантии и основы местного самоуправления как самостоятельного института власти в РФ, а также право граждан на осуществление местного самоуправления (статьи 130-133).

2

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 28 августа 1995 года N 154-ФЗ.

Определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии осуществления, устанавливает общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ

Устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

4

Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в РФ» от 8 января 1998 года № 8-ФЗ.

Устанавливает общие принципы организации муниципальной службы и основы правового положения муниципальных служащих в Российской Федерации.

6

Распоряжение правительства от 11 сентября 2008 г. N 1313-р о перечне дополнительных показателей об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Содержит перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов.

7

Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 03.05.2011) «О муниципальной службе в РФ».

Регулирует отношения связанные с поступлением на муниципальную службу граждан РФ, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.

8

«Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ.

Устанавливает общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации.

9

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года».

Цель концепции - определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе (2008 - 2020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе.

10

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года.

Цель концепции - определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе (2008 - 2020 годы) устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе.

11

Указ Президента Российской Федерации № 1351 от 9 октября 2007 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».

В Концепции дается оценка современной демографической ситуации в Российской Федерации и тенденций ее развития, определяются принципы демографической политики Российской Федерации (основу которых составляют комплексность решения демографических задач, выбор по каждому направлению демографического развития наиболее проблемных вопросов, учет региональных особенностей демографического развития, координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях), а также основные задачи демографической политики Российской Федерации.

12

Указ Президента Российской Федерации № 1351 от 9 октября 2007 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»

Представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере регулирования демографических процессов. Цель концепции - определение ориентиров для органов государственной власти, а также для органов местного самоуправления при решении вопросов, касающихся рождаемости, оказания поддержки семье, здоровья, продолжительности жизни, миграции и иных аспектов демографического развития.

13

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ

Устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь

14

Указ Президента Российской Федерации «О федеральной миграционной программе» от 09.08.1994 № 1668

Концепция Программы и сфера ее действия определены и разработаны в соответствии с задачами по реализации Законов Российской Федерации «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах», а также с учетом присоединения Российской Федерации к Конвенции ООН 1951 года и Протоколу к ней 1967 года, касающихся статуса беженцев, которые заложили основы правового регулирования вынужденной миграции и определили новые подходы к решению проблемы лиц, ищущих убежища на территории Российской Федерации.

15

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ

Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 января 2001 г. N 76-р о Программе социального развития села до 2013г.

Цель программы - повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание условий для улучшения социально- демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности.

Региональный уровень

17

Закон Новосибирской области от 11.06.1997 N 65-ОЗ (ред. от 16.10.2003) "О местном самоуправлении в Новосибирской области"

Обеспечивает сохранение обычаев и традиций, социально-экономических отношений и связей, устанавливает правовые нормы осуществления местного самоуправления в новосибирской области как исторически сложившейся формы народовластия.

18

Закон Новосибирской области от 30.10.2007 N 157-ОЗ (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 26.10.2007 N 157-ОСД) "О муниципальной службе в Новосибирской области"

Настоящий Закон регулирует вопросы муниципальной службы в Новосибирской области, отнесенные в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе к ведению Новосибирской области как субъекта Российской Федерации.

19

Закон «Об областном бюджете Новосибирской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» от 15 декабря 2008 года N 296-ОЗ

Определяет бюджет Новосибирской области на 2009 год, а также плановый период 2010-2011 годов по расходной и доходной статьям.

20

Устав Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 282-ОЗ

Определяет наиболее важные вопросы организации и осуществления местного самоуправления на территории Новосибирской области.

21

Закон Новосибирской области от 02.07.2008 №245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

Определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

22

Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года от 03.12.2007 № 474

Стратегия представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития Новосибирской области, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий и проектов, обеспечивающий эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей развития области.

23

Городская целевая программа «Дети и город Новосибирска» на 2009 - 2011 годы, от 15.10.2008 № 1072.

Целями Программы являются создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

24

Городская целевая программа «Улучшение демографической ситуации в городе Новосибирске» на 2009 - 2011 годы, от 17.09.2008 № 1059.

Целями программы является - формирование условий для поддержки семьи, увеличения рождаемости; снижение уровня смертности населения, снижение уровня материнской и младенческой смертности; укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, снижение уровня заболеваемости; улучшение материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения, оказывающих помощь, в том числе экстренную.

25

Городская целевая программа «Молодежь города Новосибирска» на 2010 - 2014 годы от 24.06.2009 № 1252.

Цель программы - содействие включению молодежи в социально-экономическую жизнь города, повышение активности молодежи в решении городских проблем

Постановление Губернатора Новосибирской области от 29.12.2007 № 539 «О Программе мер по демографическому развитию Новосибирской области на 2008 - 2025 годы»

Представляет собой важные вопросы развития демографической политики на территории Новосибирской области.

Муниципальный уровень

27

Устав муниципального образования Тогучинского района от 17.12.2004 № 2(изменения от 23.12.2010г)

Определяет наиболее важные вопросы организации и осуществления местного самоуправления на территории МО Тогучинский район.

28

Программа социально-экономического развития Тогучинского района на 2009-2013 годы от 23.09.2008 года № 256

Программа комплексного стратегического развития района представляет собой прогнозно-проектный документ, обосновывающий перспективное развитие муниципального образования, содержащий совокупность важнейших мероприятий и проектов, направленных на достижение стратегических целей социально-экономического развития района.

29

МЦП «Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства в Тогучинском районе на 2009-2013 годы»

Определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

30

Программа «Развитие малых форм хозяйствования в АПК Тогучинского района на 2009-2011 годы»

Целями являются - повышение уровня жизни сельского населения за счет создания условий для роста доходности малых форм хозяйствования (МФХ); обеспечение устойчивого развития сельских территорий путем сохранения сельских населенных пунктов и сельского уклада жизни.

31

Постановление Администрации Тогучинский район «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Дети Тогучинского района на 2010-2012гг.» от 06.05. 2010 г. № 154

Целями Программы являются создание в городе оптимальных условий для образования одаренных детей, развития их способностей; создание условий для охраны здоровья матери и рождения здоровых детей; сохранение и укрепление здоровья детей и подростков; создание условий для выявления, поддержки и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе.

32

Постановление Администрации Тогучинский район «Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика социального сиротства на 2010 - 2013 гг.» от 11.04.2010 г. №54

Программа предусматривает внедрение целостной системы мультидисциплинарной поддержки и коррекционно-реабилитационной помощи детям и подросткам группы риска по социальному сиротству, а также их семьям, которая рассматривается в рамках общей концепции развития социальных защитных учреждений как центрального звена профилактики социального сиротства.

33

МЦП «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в МО Тогучинский район на 2010 - 2013 гг.»

Целями программы являются создание оптимальных условий по противодействию с наркоманией и незаконному обороту в районе; проведение профилактических мероприятий с несовершеннолетними.

34

МЦП «Адресная социальная помощь на 2009 - 2011 гг.»

Программа предусматривает создание условий для повышения уровня и качества жизни, обеспечение государственных социальных гарантий населению в основных сферах жизнедеятельности.

Постановление Администрации Тогучинский район «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тогучинский район на 2011- 2013 годы от 04.10.2010г. № 1499

Устанавливает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тогучинский район на 2011-2013 годы.

36

МЦП «Комплексная программа профилактики правонарушений в Тогучинском районе на 2009 -2011 годы»

Целями программы является консолидация органов местного самоуправления, правоохранительных и общественных институтов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью. Обеспечение высокого уровня безопасности граждан на территории муниципального района Тогучинский район, предотвращение проявлений экстремизма, надёжная защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств, обеспечение экономической безопасности.

37

МЦП «Молодёжь Тогучинского района на 2011-2014гг».

Основными целями программы являются: - развитие среди молодежи высокой социальной активности, гражданской ответственности, духовности, становление молодых граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами; - решение вопросов организации отдыха и оздоровления детей муниципального образования Тогучинский район; - решение вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений в молодежной среде за счет привлечения несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к организованным формам занятости; - осуществление поддержки учащейся и студенческой молодежи муниципального образования Тогучинский район.

Районная целевая программа «Социальная поддержка детей-инвалидов в Тогучинском районе на 2007 - 2011 году»

Программа предусматривает мероприятия по социальной реабилитации детей-инвалидов, по обеспечению занятости детей-инвалидов.

МЦП «Обеспечение жильем молодых семей в Тогучинском районе на 2011-2015 годы»

Программа предусматривает предоставление молодым семьям жилья.