Правовые формы ограничения монополистической деятельности в РФ, государственное регулирование

за соблюдением антимонопольного законодательства при приобретении акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций и иных случаях. Например, приобретение лицом (группой лиц) акций (долей) с правом голоса уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 20% указанных акций (долей), а также приобретение лицом (группой лиц) прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции исполнительного органа, допускается только с предварительного согласия федерального антимонопольного органа.

В случае, когда коммерческие организации и некоммерческие организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, занимают доминирующее положение и совершили два или более нарушения антимонопольного законодательства, федеральный антимонопольный орган вправе принять решение об их принудительном разделении или выделении из их состава одной или нескольких организаций на базе структурных подразделений, если это ведет к развитию конкуренции.

Проведение государственной политики в области предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, развития предпринимательства и конкуренции на товарных рынках, обеспечение контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей и о рекламе; регулирование деятельности субъектов естественных монополий в области связи и на транспорте осуществляется Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, которое является федеральным органом исполнительной власти.

Определение понятия «естественная монополия» дано в Федеральном законе от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях», который устанавливает правовые основы федеральной политики в отношении естественных монополий в России и направлен на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополий.

Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на нем эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства па единицу товара но мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены п потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения иены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Законом регулируется деятельность субъектов естественных монополий в следующих сферах:

транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

транспортировка газа по трубопроводам;

услуги по передаче электрической и тепловой энергии;

железнодорожные перевозки;

услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов;

услуги общедоступной электрической и почтовой связи.

Органами регулирования естественных монополий могут применяться следующие методы регулирования деятельности субъектов естественных монополий:

установление цен (тарифов) или их предельного уровня;

определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, и (или) установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре, производимом (реализуемом) субъектом естественной монополии, с учетом необходимости защиты прав и законных интересов граждан, обеспечения безопасности государства, охраны природы и культурных ценностей.

Разработка и проведение политики реструктуризации субъектов естественных монополий в целях повышения эффективности их деятельности, а также координация действий в этой сфере федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ входит в задачи Межведомственной комиссии по вопросам реструктуризации субъектов естественных монополий. Для решения поставленных перед ней задач Комиссия, в частности:

Другое по теме

Совершенствование механизма снижения затрат предприятия
Получение наибольшего эффекта от деятельности предприятия с наименьшими затратами, экономия трудовых, материальных и финансовых ресурсов зависят от того, как решает предприятие вопросы снижения себестоимости продукции. Непосредственной задачей экономического анализа являются: проверка обосн ...