В 2012 году ФАС России и ее территориальные органы выдали 1423 предупреждения и 73 предостережения. В 2012 году 75% выданных ФАС России предупреждений было исполнено в срок [2].
Таблица 1-Статистика рассмотрения в судах решений (предписаний) ФАС России и ее территориальных органов по делам о нарушении антимонопольного законодательства
2010 |
2011 |
2012 | |
Принято решений о наличии нарушений |
9 331 |
9 064 |
8 173 |
Обжаловано решений |
2 656 |
3 161 |
3 105 |
Отменено решений |
413 |
478 |
507 |
Доля отмененных решений (к принятым), % |
4,4 |
5,3 |
6,2 |
В 2012 году по данным Федерального казначейства (Казначейства России) в бюджетную систему Российской Федерации за нарушение антимонопольного законодательства взыскано штрафов на сумму 7 млрд рублей. В 2012 г. общее количество рассмотренных ходатайств и принятых к сведению уведомлений сократилось почти в 2 раза по сравнению с 2011 г [2].
Итоги работы ФАС Северо-Западного округа за 2012 год
Согласно статистическим данным в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилось количество:
поступивших - на 1587 (13,5%), (в 2012 году - 13 370, в 2011 году - 11 783);
- принятых к производству - на 1449(13,9%), (в 2012 году - 11 904, в 2011 году - 10 455);
- рассмотренных дел - на 1044 (10,2 %), (в 2012 году - 11 312, в 2011 году - 10 268).
За 4 года, благодаря развитию законодательства, суммарное количество ходатайств и уведомлений снизилось более чем в 10 раз, что существенно уменьшило административную нагрузку на бизнес. Данные представлены на рисунке 1.
Рисунок 1- Ходатайства и уведомления в ФАС
Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства наступает:
В соответствии с КоАП (в ред. Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2007 года) непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля влечет наложение административного штрафа [1].
Рассмотрим деятельность ФАС на примере крупных естественных монополий в России.
Согласно Федеральному закону от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», к ним относятся следующие сферы хозяйствования: транспортировка нефти, нефтепродуктов и газа по трубопроводам; услуги по передаче электрической и тепловой энергии; железнодорожные перевозки; услуги транспортных терминалов, портов, аэропортов; услуги общедоступной электрической и почтовой связи; услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике; услуги по передаче тепловой энергии; услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей [1]. Таким образом, в России предприятиями, содержащими естественно-монопольные виды деятельности, являются федеральные компании: ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ОАО «ФСК ЕЭС»), ОАО «Газпром», ОАО «Российские железные дороги» ( ОАО «РЖД»), ОАО «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть»», а на некоторых сегментах рынка также ФГУП «Почта России» и ОАО «Ростелеком». Примерами естественных монополий на региональных рынках являются коммунальные службы, Водоканал.
Другое по теме
Совершенствование организации труда в растениеводстве
В настоящее время актуальной темой является -
совершенствование организации труда в растениеводстве. Так как организация и
оплата труда являются стержнем общественного производства, потому что она
затрагивает всех без исключения работников, и существенно влияет на конечный
результат деятельнос ...