Регулирование развития социальной сферы на основе индикативного планирования

Основу миграционной политики должен составлять комплекс мер, нацеленных на стабилизацию миграционного процесса. Разработку этих направлений следует осуществлять посредством:

· обеспечения общественного спокойствия, достижения межнационального согласия;

· снижения преступности и социальной напряженности;

· повышения уровня и качества жизни населения в регионах;

· снижение внешних и внутренних миграционных перемещений населения путем содействия занятости сельского населения и расширения сфер приложения труда;

· устранение диспропорций в доходах жителей городов и сел;

· развития социальной инфраструктуры села, создание действенной системы подготовки и переподготовки кадров.

Что касается рынка труда, то здесь политика, направленная на стимулирование создания рабочих мест является определяющим условием решения проблем безработицы, повышения материальной обеспеченности работающих граждан, создания предпосылок для развития и функционирования других институтов социальной политики - систем негосударственного пенсионного обеспечения, медицинского и социального страхования. Необходимо создать условия своевременного восполнения потерь по выбытию устаревших, неконкурентоспособных рабочих мест с условием, чтобы качество структуры и самих новых рабочих мест улучшалось. Должна быть развернута большая работа по созданию действенного механизма государственной поддержки по созданию рабочих мест. Программа сохранения и создания рабочих мест должна быть ориентирована на существенную модернизацию в сфере занятости населения в соответствии с ростом выпуска продукции конкурентоспособных предприятий.

При трудоустройстве необходимо государственное содействие в поиске работы. Основными принципами организации работы по содействию в трудоустройстве являются индивидуальный подход к гражданам, обращающимся в службу занятости в целях поиска подходящей работы, стремление оказать им квалифицированную помощь, минимизация периода поиска работы.

Рассматривая профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан, здесь основной задачей является восстановление профессиональной стабильности и конкурентоспособности безработных граждан, через предоставление им возможности приобретения новой профессии и повышения квалификации для последующего трудоустройства.

В развитии экономики и социальной сферы, в функционировании народнохозяйственного комплекса республики, в уровне жизни населения сложилось исключительно сложное положение.

Все еще не достигнуто стабильного, устойчивого макроэкономического развития, а ежегодные темпы роста ВВП не обеспечивают преодоления даже в среднесрочном периоде сложившегося отставания - производство ВВП на душу населения ниже среднемировых показателей примерно в 15 раз, а таких государств, как Швейцария, скандинавские и другие страны - в 40 - 50 раз.

Уровень средней заработной платы в Кыргызстане ниже, чем у нашего ближайшего соседа Казахстана, в 5-6 раз. Большая безработица, высокая бедность значительной части населения, низкие доходы, неустроенность большого количества молодежи, процветание в высших эшелонах власти, среди многих чиновников государственных и местных органов коррупции, взяточничества, все более порождают у людей неуверенность в завтрашнем дне, возможности создания нормальных условий для жизни. Это стимулирует утечку за пределы Кыргызской Республики большого количества, в первую очередь, квалифицированных кадров. Более 500 тысяч, в основном молодых людей, граждан республики, выехала в сопредельные государства в поисках работы.

На современном этапе развития республики главной стратегической целью является сокращение бедности и обеспечение роста благосостояния населения, как необходимая предпосылка для экономического роста.

В соответствии с основными направлениями первоочередными национальными задачами являются расширение занятости и повышение доходов работающего населения, усиление на этой основе стимулов роста производительности труда и производства в целом.

Решение поставленных задач зависит от реализации следующих первоочередных мероприятий:

· повышение уровня оплаты труда;

· пересмотр и повышение установленного размера минимальной заработной платы;

· повышение эффективности социальной защиты населения.

Для выполнения поставленных задач необходимо в первую очередь повысить заработную плату, которая является для большинства населения республики единственным средством существования. В стране образовался устойчивый слой бедных, который даже при наличии постоянной работы имеют доходы ниже необходимых для нормального существования.

Другое по теме

Система национального счетоводства
В середине ХХ века подавляющее большинство развитых и развивающихся стран пришли к пониманию необходимости государственного регулирования своей экономической деятельности. Регулирование может, осуществляться в самых разнообразных формах, которые условно делятся на административные, выражающиеся ...